
Le 17 novembre 2025, sept organisations majeures de la société civile – l’Association des Assureurs Mutualistes (AAM), la CFDT, la FEHAP, la Mutualité Française, l’UNIOPSS, l’UNPS et l’UNSA – ont officiellement lancé les États généraux de la santé et de la protection sociale.
Une démarche longue d’un an, pensée comme une grande respiration démocratique, à un moment où notre modèle social interroge, inquiète et divise.
Alors que la Sécurité sociale fête ses 80 ans et que 82 % des Français redoutent une montée des inégalités dans l’accès à la santé*, les partenaires entendent remettre la solidarité au cœur du débat public et ouvrir un espace d’expression, d’écoute et de co-construction sans précédent.
*chiffre issu d’un sondage Odoxa (novembre 2025)
Pourquoi des États généraux maintenant ?
Trois grandes ambitions partagées :
1. Repenser collectivement notre protection sociale face aux défis contemporains
Vieillissement, accès aux soins, santé mentale, prévention, petite enfance, innovations numériques, inégalités territoriales… Les organisations co-porteuses appellent à regarder en face les tensions qui traversent le système, en posant une question centrale : quelle protection sociale voulons-nous pour les décennies à venir ?
2. Redonner toute sa place au débat démocratique
Les États généraux reposent sur une grande consultation citoyenne et professionnelle, accessible à toutes et tous sur placedelasante.fr. L’objectif : mobiliser largement, dans les territoires, dans les établissements, auprès des professionnels, des usagers, des patients, des partenaires sociaux et des collectivités.
3. Construire des propositions légitimes et utiles au débat public
Les contributions recueillies nourriront un travail de délibération, de comparaison et de convergence, afin de produire des solutions concrètes, équilibrées et démocratiquement fondées. Les partenaires souhaitent peser dans la campagne présidentielle de 2027 avec une vision claire, structurée et partagée.
Lors de la soirée du 17 novembre, les représentants des sept organisations ont rappelé l’urgence d’engager un mouvement collectif, au-delà des clivages, pour « revenir à l’essentiel : la santé des Français » ou encore « faire de la réalité du terrain un moteur du débat public ».
Des messages convergents : lucidité sur les fragilités du système, exigence de solutions concrètes, volonté d’aborder tous les sujets sans tabou ni totem.
Une démarche encadrée, démocratique et transparente
Pour garantir la robustesse du dispositif, plusieurs instances structurent son pilotage :
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Le comité de gouvernance, où siègent les sept organisations co-porteuses ;
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Le comité des partenaires, réunissant les acteurs engagés dans la démarche ;
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Le comité des garants, composé des professeurs Agnès Buzyn et Antoine Flahault, chargés d’assurer transparence, intégrité et qualité démocratique.
Trois grandes phases pour une mobilisation nationale :
1. Consultation — 17 novembre 2025 → 17 février 2026
Questionnaire en ligne ouvert aux citoyens, professionnels de santé, acteurs du soin et de l’accompagnement, en métropole comme en Outre-Mer :
👉 consultation.placedelasante.fr
2. Co-construction — mars → juillet 2026
Analyse des contributions, ateliers participatifs dans les territoires, groupes de travail nationaux thématiques.
3. Convergence et restitution — automne 2026
Élaboration d’une vision globale et publication des propositions, appelées à nourrir les débats publics jusqu’à 2027.
Le rôle de bluenove : garantir une démarche rigoureuse et ouverte
Les organisations co-porteuses ont confié à bluenove l’accompagnement opérationnel des États généraux :
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conception et animation de la plateforme de consultation ;
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analyse des contributions ;
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appui à l’organisation des ateliers territoriaux, des groupes de travail nationaux, de la Convention démocratique et des sessions de convergence.
Une mission clé pour assurer une démarche structurée, lisible et fidèle à la diversité des voix exprimées.

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